A new paradigm of the EU regional development in the context of the Poland’s National Spatial Development Concept

New factors inspiring spatial and regional policies in Poland have come out in the recent years. They complement the traditional, hardly spatial, paradigm of the socio-economic development with the concept of place-based economics. The paradigm shift was possible largely thanks to the contributions and inspiration from World Bank as well as the OECD. Additionally, new economic geography has contributed to that. New economic geography underlines the importance of space and its management for the enhancement of growth and development as well as for the formation of economic profiles of the regions or countries. In the EU member states the process has been facilitated by the entering into force of the Reformed Treaty (known as the Lisbon Treaty) which complements the social and economic cohesion with a new dimension of the territorial cohesion. A better understanding of the condition and tendencies of spatial development of Europe has been also possible thanks to the ESPON efforts. Theyregional policy, structural policy, spatial development

Warsaw

With 3 million residents, the Metropolitan Warsaw region is today the ninth most-populated capital city in the EU. It has undergone a series of far-reaching changes to its economic structure over the past 50 years to attain this status. This essay reviews how Poland's capital went from environmental and infrastructure degradation to the wealthiest capital city in Eastern Europe

Warsaw

With 3 million residents, the Metropolitan Warsaw region is today the ninth most-populated capital city in the EU. It has undergone a series of far-reaching changes to its economic structure over the past 50 years to attain this status. This essay reviews how Poland's capital went from environmental and infrastructure degradation to the wealthiest capital city in Eastern Europe

Polityka rozwojowa w kontekście polityki spójności - przypadek Polski

Objective of this paper was to explore importance of European cohesion policy for socio-economic development of Poland and evolution of that policy in the context of stimulating socio-economic development processes. There are four parts of that study entitled: (1) financial scope of structural intervention of European Union; (2) previous orientation of European Union structural intervention; (3) European cohesion policy architecture for 2014-2020, and (4) future evolution of European cohesion policy after 2020. In presented study there is an extensive description of new generation of development policy in European Union and its consequences for member states and regions, related to the Europe 2020 strategy. Text is based on polish experiences after EU accession in 2004.(original abstract)Celem tego opracowania było zilustrowanie znaczenia dla rozwoju społecznogospodarczego Polski europejskiej polityki spójności oraz ocenienie kierunków jej ewolucji, w kontekście stymulowania procesów rozwoju społeczno-gospodarczego. Opracowanie to składa się z czterech części zatytułowanych: (1) Skala finansowa interwencji strukturalnej Unii Europejskiej; (2) Dotychczasowe ukierunkowanie interwencji strukturalnej Unii Europejskiej; (3) Rozwiązania europejskiej polityki spójności na lata 2014-2020 oraz (4) Wnioski odnośnie ewolucji przyszłej polityki spójności Unii Europejskiej po roku 2020. Opisano konsekwencje nowej generacji polityki rozwojowej Unii Europejskiej dla jej państw członkowskich i regionów, związanej ze strategią Europa 2020. Tekst bazuje na doświadczeniach Polski po akcesji do Unii Europejskiej w roku 2004.(abstrakt oryginalny

Konsekwencje rozwiązań europejskiej polityki spójności na lata 2014-2020 dla rozwoju społeczno-gospodarczego Polski

In part one evolution of European cohesion policy after 1988 (Delors reform) was presented. In part two new model of European cohesion policy in multiannual programming period 2014-2020 was elaborated. It was a result of changes in paradigm of regional development policy and consequence of deep economic crises of 2008. Response to new challenges was proposed in EU 2020 Strategy. In next part recommendations to cohesion policy in Poland in 2014-2020 were presented. Poland after accession to European Union in 2004 became beneficiary of European investment and structural funds, in 2014-2020 with allocation fast three time bigger than of next beneficiary. Final(original abstract)W części pierwszej została przedstawiona ewolucja europejskiej polityki spójności po roku 1988 (reforma Delorsa). W drugiej części został opisany nowy model europejskiej polityki spójności w wieloletnim okresie programowania 2014-2020. Było to rezultatem zmian w paradygmacie polityki rozwoju regionalnego oraz głębokiego kryzysu gospodarczego z roku 2008. Odpowiedź na nowe wyzwania została zaproponowana w Strategii Europa 2020. Polska po akcesji do Unii Europejskiej w roku 2004 stała się beneficjentem europejskich funduszy inwestycyjnych i strukturalnych, a alokacja w latach 2014-2020 jest prawie trzy razy większa niż kolejnego beneficjenta. Końcowe komentarze opracowania dotyczyły przyszłości europejskiej polityki spójności po roku 2020. Słowa kluczowe: Europejska polityka spójności, rozwój regionalny, perspektywa finansowa 2014-2020, europejskie fundusze strukturalne i Fundusz Spójności(abstrakt oryginalny

Europejski kontekst strategii rozwoju w Polsce

In introduction part of this paper importance of programming of socio-economic development in Poland has been presented. In key part of this study most important features of strategic programming were presented: lack of continuity of experience in that area; importance of self-government reforms implemented from May 27-th 1989 and from January 1-st 1999; key importance of EU membership, also of cohesion policy; dualism of programming spatial and socio-economic development; importance of: territorial dimension, also on regional level, institutional arrangements, political dimension and format of programming documents. In last part key conclusions concerning future of strategic programming in Poland were elaborated. Public policy response is necessary because of negative for EU global megatrends, and crisis phenomenon. Because economic position of Poland within EU is improving assistance from European Structural and Investment Funds will be in future reduced. It means that after 2020 model of programing socio-economic development must be based on polish funds, what is the greatest challenge.(original abstract)W części wstępnej opracowania przedstawiono kontekst programowania rozwoju społeczno-gospodarczego w Polsce. W części zasadniczej opisane zostały: brak ciągłości doświadczeń Polski w zakresie strategicznego programowania rozwoju, znaczenie reformy samorządu terytorialnego wprowadzonej dwuetapowo, od 27 maja 1990 roku i od 1 stycznia 1999 roku; kluczowe znaczenie dla programowania rozwoju członkostwa Polski w Unii Europejskiej, w tym znaczenie europejskiej polityki spójności;dualizm programowania rozwoju przestrzennego i społeczno- gospodarczego; znaczenie rozwiązań dotyczących wymiaru terytorialnego, w tym programowania rozwoju na poziomie regionalnym; instytucjonalne usytuowanie programowania rozwoju, znaczenie wymiaru politycznego, a także format polskich dokumentów programowych. W drugiej części przedstawiono najważniejsze wnioski dotyczące przyszłości strategicznego programowania rozwoju w Polsce. Sytuacja wymaga reakcji polityk publicznych, ze względu na negatywne dla Unii Europejskiej megatrendy globalne oraz zjawiska kryzysowe występujące w Unii Europejskiej. Także pozycja ekonomiczna Polski w ramach Unii Europejskiej systematycznie poprawia się, co oznaczać będzie ograniczenie wsparcia ze środków Europejskich Funduszy Strukturalnych i Inwestycyjnych. Wymaga to rozwinięcia po roku 2020 modelu programowania rozwoju bazuj ącego przede wszystkim na środkach polskich, co jest największym wyzwaniem.(abstrakt oryginalny

Nowe uwarunkowania trzeciej generacji strategii rozwoju regionalnego w Polsce

In Poland after implementation of administrative reform in 1998, and after accession to European Union in 2004 was possible to apply strategic programming of socio-economic development not only on central (interregional programming) but also on regional (intraregional programming) level. In first chapter experiences of such programming in voivodships, which are also NUTS 2 regions, were presented. In second chapter importance of European cohesion policy for implementation of strategic approach on regional level was elaborated. Domestic circumstances of regional development programming in Poland changed dramatically during last decade, so concept of third generations of regional development strategies was introduced. Finally the role of new paradigm of regional development policy proposed by OECD and The World Bank was elaborated. In last part of that paper key findings and policy recommendations for the future were proposed. original abstract)W Polsce po wprowadzeniu w roku 1998 reformy administracyjnej oraz po akcesji do Unii Europejskiej w roku 2004 stało się możliwe zastosowanie strategicznego programowania rozwoju nie tylko na poziomie centralnym (interregionalnym), ale także regionalnym (intraregionalnym). W pierwszej części tego opracowania opisano dotychczasowe doświadczenia programowania rozwoju na poziomie województw, które są równocześnie obszarami typu NUTS 2 Unii Europejskiej. W drugiej części przedstawiono znaczenie europejskiej polityki spójności dla wdrożenia strategicznego podejścia do rozwoju na poziomie regionalnym. Krajowe uwarunkowania programowania rozwoju regionalnego zmieniły się całkowicie w ciągu ostatniej dekady, dlatego wprowadzono koncepcję trzeciej generacji strategii rozwoju regionalnego. Wreszcie przedstawione zostało znaczenie nowego paradygmatu rozwoju regionalnego, zaproponowanego przez OECD i Bank Światowy. W części końcowej artykułu określono kluczowe wnioski oraz zaproponowano rekomendacje dla przyszłej polityki.(abstrakt oryginalny

Polityka rozwoju regionalnego Polski w warunkach integracji europejskiej

The past, the present and the future of regional policy as an important element of state intervention in terms of both a country and a region has been in a spotlight of the paper. The introductory part includes major assumptions of the analysis conducted. The part entitled "Pre-accession experience of regional policy in Poland" discuss the evolution of the policy, starting with lack of intervention through gradual change in the situation resulting from the Phare programme priorities and two successive pre-accession programmes of the European Union as well as proving the importance of the state territorial reform of 1998. The third part presents the Union's conditions for the Polish regional policy that have become especially important for Poland's joining the Community. The recent changes to the policy within the Community have been described, i.a. the Lisbon Strategy significance. The fourth part discuss Poland's regional policy after the accession, dividing the analysis into two stages, the years of 2004-2006 and 2007-1013. Against this background critical characteristics of the current model has been presented. The last part focuses on the directions of an indispensable reform regional policy in our country after 2013 that determine dynamic socio-economic growth. (original abstract)Praca została poświęcona przeszłości, teraźniejszości i przyszłości polityki regionalnej jako ważnego elementu działalności interwencyjnej państwa, podejmowanej na poziomie krajowym i regionalnym. W części wstępnej przedstawiono najważniejsze założenia podejmowanej analizy. W części zatytułowanej „Przedakcesyjne doświadczenia polityki regionalnej w Polsce" omówiono ewolucję tej polityki, od braku interwencji, poprzez stopniową zmianę sytuacji wynikającą z priorytetów programu Phare i dwu kolejnych programów przedakcesyjnych Unii Europejskiej oraz udokumentowano znaczenie reformy terytorialnej państwa z 1998 roku. W trzecim punkcie przedstawiono unijne uwarunkowania polityki regionalnej Polski, które stały się szczególnie istotne po przystąpieniu naszego kraju do Wspólnoty Europejskiej. Opisano zmiany tej polityki we Wspólnocie w ostatnich latach, w tym między innymi znaczenie Strategii Lizbońskiej. W czwartej części omówiono politykę regionalną Polski po akcesji, rozwarstwiając analizę na dwa okresy, lata 2004-2006 oraz 2007-2013. Na tym tle przedstawiono krytyczną charakterystykę aktualnego modelu tej polityki. W ostatnim punkcie rozwinięto kierunki niezbędnej reformy polityki regionalnej w naszym kraju po roku 2013, które warunkują dynamizowanie rozwoju społeczno-gospodarczego. (abstrakt oryginalny

Gender differences in empathizing-systemizing : the influence of gender stereotype and socially desirable responding

The main aim of the present studies was to investigate the infl uence of social and cultural factors on gender diff erences in empathizing-systemizing. Study 1 was designed to control for the socially desirable responding in gender diff erences in empathizing-systemizing. In Study 2 we wanted to investigate whether the activation of gender stereotype would infl uence gender diff erences in the questionnaire and the ability test that measured empathizing-systemizing. Consistently across our two studies and the two measurement methods used (the questionnaire and the ability test), women scored higher in empathizing and the size of the eff ect was medium. Socially desirable responding had no eff ect on the size of gender diff erences in empathizing. However, the activation of the gender stereotype made respondents, especially women, present themselves as more empathetic persons. In addition, the stereotype activation produced a performance boost on the systemizing ability test in men, whereas no eff ect was observed in wome

Wyzwania przed europejską polityką spójności

The paper presents the situation concerning the European cohesion policy in view of budgetary negotiations and the policy guidelines within 2014-2020. It discusses the foundation of the policy resulting from the Delors reform as well as the evolution of the policy under the provisions of the Lisbon Strategy. In the paper a long-term programming of socio-economic development of the Union has been characterized. End against this background a brief discussion on the Poland's experience with the European cohesion policy has been described. Both the policy strengths and it weaknesses have been indicated, notably those that impede the positive inflow of structural funds into post-accession Poland, i.e. since 2004. Finally, the paper provides an analysis of the draft package of legislation regarding the concepts of the European cohesion policy within 2014-2020, presented by the European Commission in the autumn of 2011, indicating the key issues and the consequences for Poland in case it approves the legislation following the 2012 negotiations. (original abstract)Negocjacjami dotyczącymi budżetu i rozwiązań tej polityki w latach 2014-2020. Przedstawiono podstawy tej polityki wynikające z reformy Delorsa i ewolucję wynikającą z zapisów Strategii Lizbońskiej, Odnowionej Strategii Lizbońskiej, Strategii Europa 2020 oraz wejścia w życie Traktatu Lizbońskiego. Scharakteryzowano wieloletnie programowanie rozwoju społeczno-gospodarczego na poziomie Wspólnoty. Na tym tle syntetycznie opisano doświadczenia europejskiej polityki spójności w Polsce, zwracając uwagę zarówno na jej niewątpliwe korzyści jak też słabości, które ograniczają pozytywny wpływ środków strukturalnych Wspólnoty Europejskiej, jakie napływają do Polski po akcesji, czyli od roku 2004. Wreszcie dokonano analizy projektu pakietu legislacyjnego dotyczącego rozwiązań europejskiej polityki spójności w latach 2014-2020, przedstawionego przez Komisję Europejską jesienią 2011 roku, zwracając uwagę na kluczowe tematy oraz konsekwencje dla Polski ewentualnego przyjęcia tych rozporządzeń, po negocjacjach odbywających się w roku 2012, w proponowanym pierwotnie kształcie. (abstrakt oryginalny